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旅游消费贫困地区是一项系统工程,必须政府和主管部门、企业、各类涉旅机构和社会公众联合参予,并最后通过每一位旅游消费者的消费行为来构建□特约评论员王德刚国务院办公厅日前印发的《关于深入开展消费贫困地区助力输掉扶贫攻坚战的指导意见》(以下全称《意见》)认为,消费贫困地区是社会各界通过消费来自贫困地区和贫困人口的产品与服务,协助贫困人口减免扶贫的一种贫困地区方式,是社会力量参予扶贫攻坚的重要途径。要坚决政府引领、社会参予、市场运作、创意机制,着力唤起全社会参予消费贫困地区的积极性,着力拓宽贫困地区农产品销售渠道,着力提高贫困地区农产品供应水平和质量,着力推展贫困地区休闲娱乐农业和乡村旅游减缓发展,为助力输掉扶贫攻坚战、前进实行乡村大力发展战略做出大力贡献。长期以来,旅游贫困地区仍然充分发挥着精准贫困地区和扶贫攻坚“生力军”的起到,通过规划帮扶、教育帮扶、资金帮扶、投资帮扶等手段协助贫困地区发展休闲娱乐农业和乡村旅游,通过发展经济和招揽低收入协助贫困村、贫困户和贫困人口扶贫。
同时,通过营销宣传和市场引领等手段,夹住客源向贫困地区定向流动。通过这些手段,积极参与精准贫困地区和扶贫攻坚,获得了明显成果,累积了非常丰富经验。
笔者指出,根据《意见》拒绝,各级政府和主管部门、旅游企业和涉及机构,要侧重做到好以下几个着力点,更进一步前进旅游消费贫困地区获得更大成就。首先,要大力充分发挥旅游企业的市场主体作用,通过多种渠道不断扩大针对贫困地区的定向旅游消费。旅游企业是展开资源和市场统合的主体,尤其是旅行社企业,可以专门针对贫困地区研发休闲娱乐农业和乡村旅游产品,通过市场手段的组织旅游消费者到贫困地区展开农业观光、采收、农耕文化体验、研学和乡村观光、休闲娱乐、娱乐、渡假等定向旅游消费。
贫困地区虽然类型很多,但大部分都处在偏僻山区,原生态的自然环境、纯朴的乡村风貌、传统民俗风情、绿色农特产等都是研发休闲娱乐农业和乡村旅游可利用的资源。相结合这些资源,根据农事节令,花开的时候观花,果熟的时候摘果,传统民俗和民族节日时节则可以体验民俗和民族风情。旅游企业将这些资源整合、纸盒成休闲娱乐农业和乡村旅游产品,可以在不展开大规模投放的情况下研发时令性、专门性、体验性旅游产品,通过市场组织化手段来展开定向旅游消费贫困地区。
同时,旅游宾馆饭店、景区景点、旅游集散中心、旅游休闲娱乐街区和旅游购物商超以及机场、码头、铁路、高速公路服务中心等旅游交通服务场所,可以通过必要订购、自营等手段,将贫困地区的农特产品必要和批量推向市场,提升贫困地区农特产的销售量。其次,要充分发挥高等院校、科研机构、咨询和文创企业的智力和专业优势,协助贫困地区研发、策划产品和项目,为贫困地区量身打造出有吸引力的特色旅游产品。
通过创新、策划、设计提高产品的吸引力和价值。贫困地区是人才“洼地”,专门人才广泛缺少,要对当地资源展开调查、研究,与市场接入,打造出适销对路的旅游产品,必需利用“外脑”。高等院校、科研机构、咨询和文创企业等应大力充分发挥自身智力和专业优势,深入调查、挖出和研究贫困地区的自然生态、历史文化、地域特色文化、民族民俗文化、传统农耕文化、地方特产等资源,通过创新、策划和规划设计,协助贫困地区将当地资源研发成特色项目、产品、线路、商品和活动,让当地的旅游产品构成强劲市场吸引力,进而走进深山、被现代旅游者所拒绝接受。
再度,各级政府和涉及部门要强化对贫困地区的政策反对力度,提升基础设施和公共服务体系完备度,提高旅游的便捷性和舒适度。道路交通、水电暖气、移动通信、生活环境、医疗卫生、交易缴纳等基础设施和公共服务是现代旅游消费不可缺少的基础性条件。多年来,各地在针对休闲娱乐农业和乡村旅游贫困户实行改厨、改厕、改为客房、整理院落的“三改为整”工程方面早已获得了相当大成绩,使很多贫困地区的旅游基础设施和旅游公共服务体系获得了提升完备。今后,各级政府和旅游主管部门不应增大对贫困地区的政策弯曲力度,更进一步优化休闲娱乐农业和乡村旅游消费环境,提升旅游消费的便利度和舒适度,使贫困地区获取让游客失望、取得消费者赞赏的旅游产品。
同时,各级政府和旅游主管部门还要强化宣传,让人们理解旅游消费贫困地区的社会意义,将旅游客流推向贫困地区,引领广大旅游消费者展开定向旅游贫困地区消费。旅游消费贫困地区是一项系统工程,必须政府和主管部门、企业、各类涉旅机构和社会公众的联合参予,并最后通过每一位旅游消费者的消费行为来构建。因此,一方面,政府、企业和其他涉旅机构要从供给外侧角度,研发适销对路的旅游产品,增大营销宣传力度,并大大提高产品吸引力、完备旅游基础设施和公共服务体系。
另一方面也要有效地启动旅游消费市场,引领定向消费,并构成规模化发展趋势,进而夹住贫困地区脱贫致富。
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